КАК ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ
Завязку этого сюжета следует искать в событиях зимы 2010–2011 годов, когда на Московскую область обрушились «ледяные дожди», обесточившие часть Подмосковья. Чтобы избежать повторения истории, была проделана масштабная работа над ошибками. В результате которой было принято решение в профилактических целях расширить терр иторию просек, над которыми проходят линии электропередач. Решение распространялось на всю страну, потому что, хоть инцидент и коснулся только Московской области, никто не мог гарантировать, что ситуация не повторится в других регионах. Процедура регламентировалась сразу несколькими документами: постановлением Правительства РФ № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» и приказом № 223 Федерального агентства лесного хозяйства «Об утверждении правил использования лесов». Инициатива затронула и Воронежскую область, в частности, территорию «Нагорная дубрава».
СПРАВКА «ГЧ»
«Нагорная дубрава» раскинулась от санатория им. Горького вплоть до окружной автодороги. Здесь величественно возвышаются над округой дубы – свидетели Петровской эпохи. Возраст многих деревьев достигает 300 лет. Кроме того, на территории дубравы находится комплекс археологических памятников – Вантит. Курганные некрополи славян IX–X веков – редкий случай, поскольку многие из них дошли до наших дней практически в первозданном виде.
Увеличение размеров просеки в «Нагорной дубраве» под линией электропередач 110 кВ до ширины, соответствующей нормативам, выглядит достаточно логично. ЛЭП, расположенные на территории памятника природы, питают не только жилые дома воронежцев, но и больницу ЮВЖД, МУП «Водоканал», детскую больницу №7, офтальмологическую детскую больницу и другие социально значимые объекты.
14 марта 2011 года предприятие ООО «Мособлстройкомплекс» выиграло конкурс на выполнение проектно-строительных работ по расширению трасс высоковольтных линий, организованный филиалом «МРСК Центра». Компанией-победителем был заключен договор субподряда с местным ООО «Энерго–С».
В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве, в 15-дневный срок до окончания рубки была подана декларация. Казалось бы, все действия совершены в полном соответствии с буквой закона, однако замеры показали, что размер территории, попавшей под вырубку, превышен. По предварительным оценкам, ущерб государству, нанесенный действиями энергетиков на территории «Нагорной дубравы», составил более 30 миллионов рублей. Но кто должен нести ответственность за поваленные деревья – неизвестно.
ПОСЛЕ РУБКИ ТОПОРАМИ НЕ МАШУТ
Конечно, трехсотлетних великанов уже не вернуть, их поваленные стволы ждут победителей конкурса, который организован для продажи управлением Росимущества. Но, как показал круглый стол,организованный областным общественным экологическим советом, ситуация, сложившаяся вокруг воронежской дубравы, – следствие целого комплекса проблем и юридических хитросплетений. Разобраться в них значит предотвратить повторение истории и дальнейшее уничтожение богатств нашего края.
Даже прозвучавшее на заседании круглого стола признание директора ООО «Интергарант» Лилианы Ягодицыной в том, что это ее компания проводила вырубку, не решает проблемы. Дело в том, как пояснила помощник межрайонного природоохранительного прокурора Наталья Кишман, все документы, предоставленные ее ведомству, говорят о том, что работы осуществлялись именно «Энерго–С». В качестве генерального подрядчика выступило ООО «Мособлстройкомплекс», которое не давало разрешение на работу на участке предприятию ООО «Интергарант». В длинной цепочке подрядчиков и субподрядчиков отсутствовал контроль от главного звена этой системы. В итоге сложилась такая ситуация, что возбуждено уголовное дело, но по нему значатся всего 60 незаконно вырубленных деревьев, да и кто именно вырубил даже эти 60, до сих пор не установлено.
Общество
Топором по истории
07 мая, 2012 | Просмотров 42
фото предоставлено сообществом "Вантит". Состояние участка на территории "Нагорной дубравы" на 30.03.12
Летом 2011 года многие воронежцы могли наблюдать удручающую картину: от ул. Ломоносова до ул. Лесная Поляна производились вырубки лесных массивов протяженностью 2 километра. Вслед за местными жителями тревогу подняли активисты воронежского сообщества «Вантит». Постепенно вокруг срубленных деревьев-великанов закрутилась настоящая детективная история.
КАК ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ
Завязку этого сюжета следует искать в событиях зимы 2010–2011 годов, когда на Московскую область обрушились «ледяные дожди», обесточившие часть Подмосковья. Чтобы избежать повторения истории, была проделана масштабная работа над ошибками. В результате которой было принято решение в профилактических целях расширить терр иторию просек, над которыми проходят линии электропередач. Решение распространялось на всю страну, потому что, хоть инцидент и коснулся только Московской области, никто не мог гарантировать, что ситуация не повторится в других регионах. Процедура регламентировалась сразу несколькими документами: постановлением Правительства РФ № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» и приказом № 223 Федерального агентства лесного хозяйства «Об утверждении правил использования лесов». Инициатива затронула и Воронежскую область, в частности, территорию «Нагорная дубрава».
СПРАВКА «ГЧ»
«Нагорная дубрава» раскинулась от санатория им. Горького вплоть до окружной автодороги. Здесь величественно возвышаются над округой дубы – свидетели Петровской эпохи. Возраст многих деревьев достигает 300 лет. Кроме того, на территории дубравы находится комплекс археологических памятников – Вантит. Курганные некрополи славян IX–X веков – редкий случай, поскольку многие из них дошли до наших дней практически в первозданном виде.
Увеличение размеров просеки в «Нагорной дубраве» под линией электропередач 110 кВ до ширины, соответствующей нормативам, выглядит достаточно логично. ЛЭП, расположенные на территории памятника природы, питают не только жилые дома воронежцев, но и больницу ЮВЖД, МУП «Водоканал», детскую больницу №7, офтальмологическую детскую больницу и другие социально значимые объекты.
14 марта 2011 года предприятие ООО «Мособлстройкомплекс» выиграло конкурс на выполнение проектно-строительных работ по расширению трасс высоковольтных линий, организованный филиалом «МРСК Центра». Компанией-победителем был заключен договор субподряда с местным ООО «Энерго–С».
В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве, в 15-дневный срок до окончания рубки была подана декларация. Казалось бы, все действия совершены в полном соответствии с буквой закона, однако замеры показали, что размер территории, попавшей под вырубку, превышен. По предварительным оценкам, ущерб государству, нанесенный действиями энергетиков на территории «Нагорной дубравы», составил более 30 миллионов рублей. Но кто должен нести ответственность за поваленные деревья – неизвестно.
ПОСЛЕ РУБКИ ТОПОРАМИ НЕ МАШУТ
Конечно, трехсотлетних великанов уже не вернуть, их поваленные стволы ждут победителей конкурса, который организован для продажи управлением Росимущества. Но, как показал круглый стол,организованный областным общественным экологическим советом, ситуация, сложившаяся вокруг воронежской дубравы, – следствие целого комплекса проблем и юридических хитросплетений. Разобраться в них значит предотвратить повторение истории и дальнейшее уничтожение богатств нашего края.
Даже прозвучавшее на заседании круглого стола признание директора ООО «Интергарант» Лилианы Ягодицыной в том, что это ее компания проводила вырубку, не решает проблемы. Дело в том, как пояснила помощник межрайонного природоохранительного прокурора Наталья Кишман, все документы, предоставленные ее ведомству, говорят о том, что работы осуществлялись именно «Энерго–С». В качестве генерального подрядчика выступило ООО «Мособлстройкомплекс», которое не давало разрешение на работу на участке предприятию ООО «Интергарант». В длинной цепочке подрядчиков и субподрядчиков отсутствовал контроль от главного звена этой системы. В итоге сложилась такая ситуация, что возбуждено уголовное дело, но по нему значатся всего 60 незаконно вырубленных деревьев, да и кто именно вырубил даже эти 60, до сих пор не установлено.
КОГДА В ТОВАРИЩАХ СОГЛАСЬЯ НЕТ
На заседании присутствовали представители всех сторон: отдела лесного контроля и надзора управления лесного хозяйства области, энергетиков, областного управления по экологии. В ходе обсуждения стало понятно, что ответственность за случившееся лежит на каждом и во всех ведомствах есть свои проблемы. Сокращение штата сотрудников органов лесного хозяйства привело к ослаблению контроля над ресурсами. Тот факт, что в лесном плане прописаны памятники природы, слабо способствует эффективности работы. В натуре они ничем не обозначены. При этом и областное управление по экологии, по словам заместителя руководителя областного управления Анны Ворониной, не успело оформить правоустанавливающие документы на охраняемую территорию. Всего в регионе числится 175 подобных объектов, процедура требует финансовых затрат. Территории, расположенные на землях гослесфонда, утверждены по лесным кварталам, поэтому приоритет был отдан объектам, границы и статус которых нигде не зафиксированы. Как резонно заметила Анна Воронина, нельзя говорить о том, что нет особо охраняемой территории, только потому, что кто-то не видит ее границ.
Каждая сторона преследует свои цели: энергетики стремятся обеспечить безаварийное электроснабжение, экологи стараются всеми силами сохранить природные ресурсы страны, юристы – следят, в первую очередь, за законностью действий. Только создание схемы, которая будет способствовать эффективному взаимодействию всех заинтересованных сторон, позволит максимально рационально использовать наши природные богатства.
Высокие темпы развития цивилизации и технический прогресс год от года отвоевывают у природы пространство, принося в жизнь человека чувство комфорта. Однако чем меньше становится на нашей планете чистых озер, дремучих лесов и не тронутых человеком степей, тем острее встает вопрос: а возможно ли высокое качество жизни без природы? Хочется верить, что каждый человек найдет для себя ответ на этот вопрос раньше, чем ситуация станет непоправима.
СПРАВКА «ГЧ»
В период с 2012 по 2030 годы на территории нашего региона реализуется программа «Воронежская область – зеленый регион». В соответствии с ней вводится региональный норматив градостроительного проектирования применительно к зеленым зонам. В жилых районах городов на одного человека площадь озелененных территорий должна составлять не менее 6 квадратных метров. А на сельских жителей – не менее 12 квадратных метров.
Источник:
