Как отмечается в пояснительной записке, федеральный закон об объектах культурного наследия народов России вступил в силу 29 июня 2002 года и к настоящему времени практика реализации его положений, регулирующих деятельность в границах исторического поселения, выявила необходимость их совершенствования. Прежде всего, отмечают законодатели, необходимо уточнить состав проектной документации, которая разрабатывается для исторического поселения, и порядок ее согласования.
Закон определяет историческим поселением населенный пункт или его часть, в границах которых расположены включенные в реестр или выявленные объекты культурного наследия, а также объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения. Это поселения, включенные в перечень исторических поселений федерального или регионального значения.
Документ также уточняет предмет охраны исторического поселения, который утверждается уполномоченным госорганом применительно к каждому объекту. При этом закон определяет, что границы территории исторического поселения могут не совпадать с границами населенного пункта.
В Градостроительном кодексе России к полномочиям федеральных и региональных органов власти в градостроительной сфере относится согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры России или субъекта Федерации.
Кроме того, закон определяет, что федеральные органы исполнительной власти утверждают перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры России, предмет охраны такого поселения и границ его территорий; согласовывает проекты генпланов и проекты правил землепользования и застройки.
Если речь идет о территориях исторических поселений регионального значения то аналогичные полномочия возлагаются на сам субъект Федерации.
Источник:
